一、部门主要职责

　　（一）切实履行宏观调控职责。参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化、完善鼓励公益事业发展的财政政策建议。

　　（二）拟订和执行全市财政政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策；起草财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案，制定财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定；改革完善市对区财政管理体制，指导辖区金沙博彩官网门开展业务工作。

　　（三）承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市年度预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；组织制定市本级经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。

　　（四）承担财政资金绩效管理的责任。建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制，负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法，组织开展财政资金绩效管理工作。

　　（五）负责政府非税收入管理。按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入；负责政府性基金预算编制和管理工作；管理财政票据；拟订彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。

　　（六）负责国库市支库管理工作。组织实施国库管理制度和国库集中收付制度；指导和监督国库市支库业务，按规定开展国库现金管理工作；组织实施政府采购政策、制度并监督管理。

　　（七）负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理。拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法；协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析，监督项目实施中资金的管理使用情况；监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况；审核有关部门的财务决算。

　　（八）负责行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理工作。制定相关管理制度；按规定管理市级行政事业单位国有资产，代表市政府履行市级文化企业、国有金融企业出资人职责；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策；管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国（境）经费和非贸易外汇；监督执行行政事业单位财务会计制度。

　　（九）提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策；负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案；制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益；贯彻实施企业财务管理相关制度；按规定监管地方各类金融机构的财务、资产；参与拟订企业国有资产管理相关制度；按规定管理监督产权交易及相关工作；依法管理和监督资产评估行业及相关工作。

　　（十）提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策建议；负责办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；参与拟订市级建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责拟订政府投资评审政策，管理和监督投资评审活动。

　　（十一）制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理；负责农业综合开发资金管理，参与农业综合开发规划与项目管理；指导全市乡镇财政建设工作。

　　（十二）管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，拟订和执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，组织实施对社会保障资金（基金）使用的财政监督，会同审核全市社会保险基金预决算草案。

　　（十三）执行国家和省关于内债、外债管理的方针政策、规章制度，制定有关配套性政策法规，防范财政风险；承担国外贷款管理有关工作。

　　（十四）组织拟订国有土地、户外广告、泊位等国有资源收益政策，参与国有土地、户外广告、泊位等国有资源使用政策的研究和制度改革；参与住房保障政策研究，管理住房改革预算资金。

　　（十五）依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，依法管理和监督注册会计师行业及相关工作，指导和管理社会审计工作。

　　（十六）依法监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议，依法处理财政违纪违规行为。

　　（十七）制定财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训工作；负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。

　　（十八）承办市政府交办的其他事项。

　　二、内设机构及下属单位

　　（一）内设机构：办公室、预算处、国库处、政府采购管理处、综合处（非税收入征收管理处）、税政法规处（行政许可服务处）、资源收益管理处、经济建设处、工贸发展处、金融处（市利用国外贷款工作办公室）、行政政法处、教科文处、社会保障处、农业处（基层财政管理处）、绩效管理处、行政事业资产管理处、会计处、监督检查局、信息处、人事教育处（离退休干部处）、监察室。

　　（二）下属单位：市预算审核中心、市财政支付中心、市政府投资评审管理处、无锡市注册会计师服务中心、中华会计函授学校无锡分校。

　　三、2014年主要工作任务

　　2014年市财政将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢牢把握“稳中求进、改革创新”要求，突出“开源节流，改革提效”，深化财政体制改革和创新，为我市加快建设“四个无锡”、努力争创“四个示范区”提供有力的资金保障和财税支撑。重点抓好以下四个方面工作：

　　一是围绕全市财源建设开源节流“百亿工程”，发展税源经济，拓宽税源财源。积极运用财政、税收、金融等综合性措施，探索市场化手段，集聚税源企业，夯实经济基础，提高质量效益，推动财政经济稳健发展。加快完善促进产业发展的财税政策，不断提高投入绩效、产出成效和最终的财税贡献，放大财政政策资金效用。加强财政政策和金融政策的协调推动，探索构建财政金融风险共担机制，放大财政资金的引导撬动作用。积极发挥国家税收优惠政策功能，用足用好现有各项政策规定，清理规范财税优惠政策，进一步减轻企业负担，努力营造稳定公平有序的企业发展环境。进一步完善协护税网络，强化收入征管质量评估，不断扩大政府资源性收入规模，推动和实现财税收入稳定增长。

　　二是落实市委市政府重点保障要求，科学安排支出，调整优化结构。坚持量入为出、量财办事、适度从紧的原则，区别轻重缓急，科学合理安排支出，着力保障全市重点领域资金需求，在支持“三农”、住房、社保、教育、卫生、文化、环境等方面整合资金，加大投入，提高政策效益。认真落实中央八项规定和“约法三章”要求，加快完善预算管理、支出标准、经费公开等配套制度办法，规范预算追加行为，强化预算约束力，继续压减一般性支出，严格控制“三公”经费支出。

　　三是推进现代财政制度建设，加强财政改革，创新财政管理。有计划有步骤地推进全口径预算编制工作，有序推进财政预决算和“三公”经费信息公开。落实省对市财政体制调整政策，进一步理清市区公共产品供给的事权和支出责任，清理、整合、规范专项转移支付项目，构建有利于调动两级发展积极性的财政体制机制。按照中央、省统一部署，深化政府投融资体制改革，进一步加强全市政府债务管理和防控地方政府性债务风险。落实中央税制改革要求，认真组织推进“营改增”扩围等重点改革，充分发挥税收政策在促进经济结构调整、促进社会公平等方面的杠杆作用。进一步创新公共服务提供机制和方式，扩大政府购买公共服务范围，强化采购制度监管，提高政府采购绩效。

　　四是按照现代财政工作理念，深化绩效管理，提高工作质量。坚持绩效理念，探索将财政绩效管理向政策绩效拓展、向项目绩效管理延伸，实施公共财政政策效应评估和绩效提升工程，推动财政绩效管理制度创新。充分运用现代信息技术手段，提高财税数据采集、统计分析、质量管理和综合运用能力。以深入开展党的群众路线教育实践活动为强大动力，坚持运用市委提出的问题工作法、一线工作法、绩效工作法等“三个工作法”，切实解决老百姓反映强烈的突出问题，提升财税服务绩效。

　　四、2014年度收支预算情况说明

　　2014年度金沙博彩官网收支预算表中包含了金沙博彩官网机关、无锡市预算审核中心、无锡市财政支付中心等三家单位的收入和支出。

　　金沙博彩官网2014年度收支总预算为4560.19万元。其中：

　　（一）收入预算

　　1．部门预算内拨款3414.3万元。

　　2．纳入财政专户管理的非税资金375.89万元。

　　3．其他资金770万元。

　　（二）支出预算

　　1．一般公共服务支出4011.98万元；

　　2．医疗卫生支出192.6万元；

　　3．住房保障支出355.61万元。

　　（三）主要支出内容

　　1．一般公共服务支出4011.98万元，主要用于局机关开展财政工作而发生的基本性支出。

　　2．医疗卫生支出192.6万元，主要用于支付职工医疗统筹费单位承担部分。

　　3．住房保障支出355.61万元，主要用于局机关为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴支出。

　　附件：2014年部门收支预算表