金沙博彩官网2013年度部门决算
时间:2014-09-02 14:11 来源: 金沙博彩官网 浏览次数:【字号:默认 大 特大】
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- 014006526/2014-00195
- 发文日期
- 2014-09-02
- 公开日期
- 2014-09-02
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- 长期公开
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- 金沙博彩官网
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- 网站,文件,政府公报
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- 财政、金融、审计--财政
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- 预算, 决算, 公开
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- 内容概述
- 2013年度部门决算
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目 录
第一部分 金沙博彩官网概况
一、部门主要职责
二、部门决算单位构成情况
三、2013年度重点工作完成情况
第二部分 金沙博彩官网2013年度决算表
一、收入支出决算总表
二、财政拨款支出决算表
三、“三公经费”支出决算表
第三部分 金沙博彩官网2013年度决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 金沙博彩官网概况
一、部门主要职责
(一)切实履行宏观调控职责。参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控、促进经济发展方式转变、综合平衡社会财力、促进区域协调发展和推进基本公共服务均等化、完善鼓励公益事业发展的财政政策建议。
(二)拟订和执行全市财政政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策;起草财政、财务、会计、政府采购、相关国有资产管理的地方性法规和政府规章草案,制定财政、财务、会计、政府采购、有关国有资产管理的政策规定;改革完善市对区财政管理体制,指导辖区金沙博彩官网门开展业务工作。
(三)承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告全市年度预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。
(四)承担财政资金绩效管理的责任。建立预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制,负责制定财政资金绩效管理工作的有关政策、制度和实施办法,组织开展财政资金绩效管理工作。
(五)负责政府非税收入管理。按规定管理政府性基金、行政事业性收费和其他非税收入;负责政府性基金预算编制和管理工作;管理财政票据;拟订彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
(六)负责国库市支库管理工作。组织实施国库管理制度和国库集中收付制度;指导和监督国库市支库业务,按规定开展国库现金管理工作;组织实施政府采购政策、制度并监督管理。
(七)负责各项市级财政专项资金的安排和监督管理。拟订有关部门、单位和项目资金的财务管理办法;协助有关部门进行项目的可行性研究和效益分析,监督项目实施中资金的管理使用情况;监督有关部门、单位的财务运行和收支预算执行情况;审核有关部门的财务决算。
(八)负责行政事业单位、文化企业和地方金融企业国有资产管理工作。制定相关管理制度;按规定管理市级行政事业单位国有资产,代表市政府履行市级文化企业、国有金融企业出资人职责;制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策;管理财政预算内党政机关、事业单位和社会团体的出国(境)经费和非贸易外汇;监督执行行政事业单位财务会计制度。
(九)提出和组织实施促进产业结构调整的财政政策;负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案;制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益;贯彻实施企业财务管理相关制度;按规定监管地方各类金融机构的财务、资产;参与拟订企业国有资产管理相关制度;按规定管理监督产权交易及相关工作;依法管理和监督资产评估行业及相关工作。
(十)提出支持教育、科技、文化等社会事业改革与发展的财政政策建议;负责办理和监督市级财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款;参与拟订市级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度;负责相关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责拟订政府投资评审政策,管理和监督投资评审活动。
(十一)制定财政支农涉农政策并负责相关资金管理;负责农业综合开发资金管理,参与农业综合开发规划与项目管理;指导全市乡镇财政建设工作。
(十二)管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出,拟订和执行社会保障资金(基金)的财务管理制度,组织实施对社会保障资金(基金)使用的财政监督,会同审核全市社会保险基金预决算草案。
(十三)执行国家和省关于内债、外债管理的方针政策、规章制度,制定有关配套性政策法规,防范财政风险;承担国外贷款管理有关工作。
(十四)组织拟订国有土地、户外广告、泊位等国有资源收益政策,参与国有土地、户外广告、泊位等国有资源使用政策的研究和制度改革;参与住房保障政策研究,管理住房改革预算资金。
(十五)依法管理全市会计工作。监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度,依法管理和监督注册会计师行业及相关工作,指导和管理社会审计工作。
(十六)依法监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议,依法处理财政违纪违规行为。
(十七)制定财政科学研究和教育规划;组织财政人才培训工作;负责财政信息化建设和财政信息宣传工作。
(十八)承办市政府交办的其他事项。
二、部门决算单位构成情况
金沙博彩官网2013年度部门决算包含了金沙博彩官网机关(含预算审核中心和财政支付中心)和下属无锡市政府投资评审管理处、无锡市注册会计师服务中心、中华会计函授学校无锡分校3家事业单位的收入和支出数据。
三、2013年度重点工作完成情况
1.以稳定增长优化支出为基础,实现财政收支综合平衡。
一是实现收入平稳增长。以财源建设为基础,多措并举开辟新增财源,一户一策发展总部经济,不断壮大我市税源财源。同时,进一步强化收入征管,积极协税护税,努力促进应收尽收。尤其是加快推进税收征管保障平台建设,牵头协调全市各涉税部门,制定详细方案并完成需求对接、数据采集等基础工作,确保涉税数据及时、完整交换;深入开展了收入征管质量评估,推动国地税部门加强零申报户监控排查,有效堵塞征管漏洞;继续坚持收入目标管理,完善收入征管考核办法,开展收入情况跟踪分析,有效促进挖潜增收。在各级财税部门的共同努力下,全市累计完成公共财政预算收入710.91亿元,同比增长8.0%,增幅较上年提高1个百分点,税收占比81.5%,超额完成了市人大最终确定的收入目标。
二是调整优化支出结构。积极应对严峻的财政收支形势,提请市政府印发《关于积极应对当前财政收支矛盾 调整优化我市财政支出结构的实施意见》,落实五个方面的具体措施,引导各级、各部门准确把握形势要求,重新审视财政支出方向,规范财政供给范围,压缩一般性支出规模,调整财政投入结构,促进财政持续健康发展。在此基础上,牢牢抓住优化财政支出结构、防范政府债务风险、规范重大项目资金安排、落实厉行节约举措、推进预算信息公开等重点工作,不断完善政策机制、保障支出重点、促进收支平衡,努力扭转长期形成的扩张性财政支出结构。
三是切实强化厉行节约。认真落实中央八项规定和省市委十项规定要求,严格预算管理,严肃财经纪律,进一步控制和压缩一般性行政经费支出,市级“三公”经费财政拨款执行数较上年决算数同比下降14.6%。对市级行政机关部门公用经费、专项公务接待费、车辆运行经费等一般性支出在年初安排基础上统一压减5%。强化公务用车审批管理,严格控制公务用车编制数量,实现了公务用车购置数量和支出规模明显下降。建立因公赴台经费先行审核制度,实现了因公出国、出境经费审核的全覆盖。参与制定出台《无锡市党政机关厉行节约反对浪费实施意见》,组织修订《无锡市市级党政机关会议费管理办法》,开展节庆论坛、评比表彰、办公用房 “三项清理”,全市节庆论坛、评比表彰总量削减近90%。通过大量深入细致的工作,切实将厉行节约的要求落实到制度机制上、体现在具体的管理过程中。
2.以政策引导机制创新为手段,推动全市经济企稳回升。
一是促进经济转型发展。按照市委、市政府决策要求,认真落实促进科技创新和产业升级的政策措施,全年累计兑现扶持资金16.66亿元,累计扶持各类产业项目2350个,奖励资助专利等知识产权44359项。积极争取国家、省在政策和资金方面的倾斜支持,当年争取到位各类产业、科技、人才资金逾13.92亿元。探索开展项目绩效评估,委托第三方中介机构对2012年重点扶持的产业项目进行了分类抽查和绩效评估,评估报告得到了市委、市政府主要领导的高度评价。参与制定我市《科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法》,首期安排风险池专项资金1.5亿元,带动金融资本加大投入、支持科技企业加快发展。牵头研发了产业引导资金申报和管理系统,当年系统已注册企业2232户,申报各类项目3410个,初步实现了绩效申报、项目比对、统计分析和多部门协同等管理功能,实现了对扶持项目的全过程、系统化管理,为服务企业、堵塞漏洞、强化分析、提高绩效提供了重要支撑,得到了市领导的高度肯定。
二是全面落实财税政策。全面落实国家结构性减税政策,支持符合条件的企业享受各类税收优惠政策,鼓励企业用足用好政策、加快创业创新。积极实施“营改增”试点工作,截至2013年底全市纳入试点范围的纳税人达2.3万户,当年减少纳税人负担约19亿元。取消或免征涉企收费77项,降低收费标准26项,实施失业保险基金企业缴费费率阶段性下浮,全年减轻企业各类收费负担约6亿元。配合我市招商选资和项目建设工作,对新引进的大企业、大项目实行“一事一议”扶持,促进了万达文化旅游城、海螺水泥等总部项目落户无锡。积极发挥政府采购的政策功能,加强对进口产品采购的审核管理,取消中小企业参与政府采购的门槛限制,加大绿色采购的执行力度,全年实现政府采购212.84亿元,资金节约率达到12.7%,其中,政府采购合同授予国内企业的比重达99.3%,授予中小企业比重达87.6%,均较上年同期有所提高。
三是主动发挥参谋作用。着眼全市经济转型发展大局,立足财政经济可持续健康发展,深入理性分析,主动建言献策,为领导决策发挥参谋作用,为改革创新提供一手资料。针对宏观政策导向和十八届三中全会后财政体制改革动向,组织研究上报了《关于积极应对当前财政收支矛盾调整我市财政支出结构的报告》、《未来财税体制改革方向及对我市财政经济的影响分析》等调研报告,得到市委、市政府主要领导高度关注。结合财政热点和我市实际,主动开展《城区财力状况及其原因分析》、《支出进度问题研究及其改进建议》等专题研究,进一步夯实了我市财政收支管理工作基础,得到了市委市政府和省财政厅主要领导的关注和认可。组织开展综保区企业、交通运输业企业税负调查,从不同角度分析“营改增”试点对我市经济发展的影响情况、提出针对性的对策建议,相关报告得到了省、市领导的肯定。密切关注经济热点,先后向市委市政府报送了《无锡市2012年全社会融资情况评估报告》、《关于上海自贸区改革试点相关政策的研究》和《汇聚企业集聚人才夯实“东方硅谷”基础》等研究建议,得到市领导的高度重视。
3.以统筹发展改善民生为目标,积极发挥公共财政职能。
一是协力推进城乡统筹发展。大力支持城乡一体化、农业现代化和农村水利现代化建设,不断优化支农支出结构,有效保障重点项目实施,市区各级预算内安排支农投入同比增长21%,远高于一般预算支出整体增幅。会同有关部门科学分解下达保障性住房建设任务,市本级安排落实住房保障资金逾4亿元,支持廉租房、保障房建设,改善人民生活居住条件。继续加大环境保护、污染治理的财政投入力度和对上争取力度,重点支持太湖底泥清淤、蠡湖周边河道水系调整、大气污染防治、环境资源区域补偿试点工作,积极争取省级提高部分项目的补助标准、建立太湖治理的专项转移支付机制、完善省市投入责任分担机制,争取省财政厅给予我市“两型社会”建设试点5亿元专项往来借款。
二是稳步提高社会保障水平。落实低保标准自然增长机制,城乡低保标准由月人均530元提高到600元,居民基础养老金、征地补偿金等保障标准也同步提高。提高了居民医疗保障水平,职工医保、居民医保政策范围内住院费用补偿率分别提高到80%和70%以上,居民医保住院费最高报销限额提高到20万元/年。会同相关部门研究出台了大病保险制度,调整完善了医疗救助制度,努力缓解大病患者家庭因病致贫问题。安排促进就业和再就业资金4.6亿元,支持大学生就业创业,确保高校毕业生社会保险补贴、农村公益性岗位补贴等新增项目资金的落实。
三是不断改善基本公共服务。完善教育经费保障机制,实现了学前教育、义务教育、高中阶段教育经费保障机制全覆盖。安排经费2972万元,确保中等职业教育免学费政策扩围和国家助学金制度完善等政策及时兑现,惠及中职学生2.76万人。拨付大学生租房补贴近6300万元,惠及来锡大学生近1.1万人。实施行政事业单位退休人员补贴调整工作,5月份及时兑现到位。加大文化惠民、群众体育的投入力度,政府购买公共文化产品和服务的覆盖面进一步扩大,学校体育设施向社会开放工作也取得进展。继续推进公交优先发展,全年落实公交相关补贴4.5亿元。
4.以深化改革科学管理为方向,不断提高财税工作质量。
一是加强财政规范管理和系统建设。深化国库集中支付制度改革,全面实施公务卡结算制度,规范预算单位的结算管理。健全预算执行管理运行机制,加大国库资金监管力度,规范资金调度运行程序,努力确保资金拨付合法、合规。按照规范操作、科学管理、高效运行的总体要求,结合我市财政工作实际,分步实施预算指标流程、资金拨付流程再优化,“严预算,快执行”,进一步简化审批流程,提高财政资金拨付效率。在此基础上,进一步整合信息资源、提高业务效率、强化风险控制,启动了财政一体化信息系统研发工作,凝全局之力,汇全局之智,全力构建覆盖所有金沙博彩官网门、所有预算单位、所有财政业务、所有财政资金的一体化财政管理信息系统,实现系统主体功能在2014年初正式上线。
二是强化政府性投融资管理。制定出台了政府性项目投融资管理制度,健全了政府性项目投融资工作机制和政府负债预警机制,建立“谁投资、谁负责、谁收益、谁承担责任”的一体化投融资模式,促进投融资主体滚动发展和良性循环。协调各投融资主体积极发挥自身优势,不断扩宽融资渠道,积极探索包括股权融资、基金、债券等在内的多种投融资方式。积极配合做好市本级政府性债务审计工作。灵活运用各种融资工具进行合理组合搭配,控制新增融资综合成本,重组置换存量贷款,缓解了短期还本付息压力。稳步推进蠡湖湾项目前期工作,组织实施了地铁股权融资、工行贷款展期等重大融资。同时,扎实开展概、预、决(结)算评审,全年累计跟踪审核项目151个,审核项目资金52亿元,核减资金8.8亿元,促进财政资金使用绩效不断提高。
三是深化财政预算绩效管理。加强绩效管理专家库建设,提请市政府下发了《无锡市预算绩效管理专家库建设管理办法》,对专家资格认定、工作范畴、权利义务等进行了明确,通过分类管理优化专家组配置,并邀请市人大、政协、审计等单位参与预算绩效管理,主动接受监督,提高绩效论证和评价的权威性。2013年,按计划完成了全部138个专项的绩效论证,组织了105个专项的绩效评价,推动财政绩效理念进一步深化。
四是加强行政事业资产管理。通过闲置资产变现、存量资产盘活等系列手段,进一步提高行政事业单位资产管理水平和成效。加强资产管理基础工作,进一步明确资产分类处置办法,促进全市重大活动涉及资产的调剂共享。规范公物仓管理,将公物仓的工作重点从收缴处置逐步调整为资产调剂。加快闲置资产变现处置,今年协调推进旅游局、无管局等房产处置工作,上缴财政房产等处置收入逾1亿元。我局资产管理的做法得到了省厅的积极评价,并在全省资产管理会议上做了重点交流。
五是推进政府购买公共服务。扩大政府购买公共服务范围,引导企业和社会组织进入公共服务市场,引入绩效理念加强政府购买服务项目管理,有效促进了公共服务质量提升、社会资源有效整合、政府职能加快转变和资金使用效益进一步提高。目前,我市服务类采购项目已覆盖城市基础设施维护、市政设施养护、文化教育公益服务、城乡居民大病保险、社区服务等各大领域,相关工作走在全国前列。今年以来,人民日报、新华社、中国政府采购报等中央级媒体先后报道了我市政府购买服务工作,省委主要领导和市委、市政府主要领导也对该项工作给予高度肯定。
六是积极开展对口援建工作。率先研究制定《援建资金拨付办法》,实行规范的基本建设财务核算与管理,切实帮助阿合奇县加强项目管理和提高财政工作水平,全面保障了无锡援疆工作的整体推进。三年来,我市累计援助建设基础设施、社会事业、产业发展、干部培训等领域各类项目30余个。我局援疆工作得到了自治区、当地政府以及江苏省前方指挥部的高度肯定和赞誉。
此外,我局还积极前移财政监督关口、完善内控体系建设,强化会计政策宣传、创新继续教育模式,探索培训合作机制、拓展函校发展空间,成立感知中国会计服务基地、提升注会执业质量。通过全局上下大量卓有成效的工作,积极履行了财政职能作用,干部队伍的能力水平和工作质量实现了新的提升。
第二部分 金沙博彩官网2013年度决算表
表1 收入支出决算总表
|
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编制部门:金沙博彩官网
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|
单位:万元
|
收入
|
支出
|
||||
项 目
|
行次
|
决算数
|
项 目
|
行次
|
决算数
|
栏 次
|
|
1
|
栏 次
|
|
2
|
一、财政拨款
|
1
|
4540.07
|
一、一般公共服务
|
29
|
4524.30
|
其中:政府性基金
|
2
|
|
二、外交
|
30
|
|
二、上级补助收入
|
3
|
176.55
|
三、国防
|
31
|
|
三、事业收入
|
4
|
581.95
|
四、公共安全
|
32
|
|
四、经营收入
|
5
|
|
五、教育
|
33
|
591.95
|
五、附属单位缴款
|
6
|
|
六、科学技术
|
34
|
|
六、其他收入
|
7
|
849.36
|
七、文化体育与传媒
|
35
|
|
|
8
|
|
八、社会保障和就业
|
36
|
|
|
9
|
|
九、医疗卫生
|
37
|
166.07
|
|
10
|
|
十、节能环保
|
38
|
|
|
11
|
|
十一、城乡社区事务
|
39
|
|
|
12
|
|
十二、农林水事务
|
40
|
|
|
13
|
|
十三、交通运输
|
41
|
5.00
|
|
14
|
|
十四、资源勘探电力信息等事务
|
42
|
6.00
|
|
15
|
|
十五、商业服务业等事务
|
43
|
206.20
|
|
16
|
|
十六、金融监管等事务支出
|
44
|
|
|
17
|
|
十七、地震灾后恢复重建支出
|
45
|
|
|
18
|
|
十八、援助其他地区支出
|
46
|
|
|
19
|
|
十九、国土资源气象等事务
|
47
|
|
|
20
|
|
二十、住房保障支出
|
48
|
357.08
|
|
21
|
|
二十一、粮油物资储备事务
|
49
|
|
|
22
|
|
二十二、国债还本付息支出
|
50
|
|
|
23
|
|
二十三、其他支出
|
51
|
5.00
|
本年收入合计
|
24
|
6147.93
|
本年支出合计
|
52
|
5861.60
|
用事业基金弥补收支差额
|
25
|
|
结余分配
|
53
|
296.05
|
上年结转和结余
|
26
|
10.93
|
年末结转和结余
|
54
|
1.21
|
|
27
|
|
|
55
|
|
合计
|
28
|
6158.86
|
合计
|
56
|
6158.86
|
注:其中金沙博彩官网机关(含预算审核中心、财政支付中心)本年收入合计4590.33万元,支出合计4600.05万元。
编制部门:金沙博彩官网
|
|
单位:万元
|
||
项目
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
类
|
科目名称
|
|||
栏次
|
1
|
2
|
3
|
|
合计
|
4540.07
|
4540.07
|
|
|
201
|
一般公共服务
|
3784.72
|
3784.72
|
|
205
|
教育
|
10
|
10
|
|
210
|
医疗卫生
|
166.07
|
166.07
|
|
214
|
交通运输
|
5
|
5
|
|
215
|
资源勘探电力信息等事务
|
6
|
6
|
|
216
|
商业服务业等事务
|
206.2
|
206.2
|
|
221
|
住房保障支出
|
357.08
|
357.08
|
|
229
|
其他支出
|
5
|
5
|
|
|
|
|
|
|
注:其中金沙博彩官网机关(含预算审核中心、财政支付中心)本年财政
拨款支出合计4323.84万元。
编制部门:金沙博彩官网
|
|
|
单位:万元
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行费
|
公务接待费
|
206.35
|
3.77
|
131.73
|
70.85
|
|
第三部分 金沙博彩官网2013年度决算情况说明
一、收入支出总体情况
(一)收入总计6158.86万元。包括:
1.财政拨款4540.07万元,为市级财政当年拨付的资金。
2.事业收入581.95万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。主要是中华会计函授学校收到的财政专户核拨的教育收费。
3.上级补助收入176.55万元,为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。主要是无锡市注册会计师服务中心收到的省注册会计师协会拨入的资金。
4.其他收入849.36万元,为预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。主要是财政局机关及政府投资评审管理处收到的财政专户核拨的预算外拨款等。
5.上年结转和结余10.93万元,为财政局机关其他收入的结转和结余。
(二)支出总计6158.86万元。包括:
1.一般公共服务(类)支出4524.3万元,主要用于财政局机关及事业单位保障机构运行、开展财政管理业务而发生的基本支出。
2.教育(类)支出591.95万元,主要用于中华会计函授学校的正常运行和发展支出。
3.医疗卫生(类)支出166.07万元,为财政局干部职工医疗保险费支出。
4.交通运输(类)支出5万元,主要是财政局配合相关部门开展中央石油价格改革财政补贴工作发生的支出。
5.资源勘探电力信息等事务(类)支出6万元,主要是财政局配合相关部门开展资源信息调查工作发生的支出。
6.商业服务业等事务(类)支出206.2万元,主要是财政局为全市科技创新与产业升级引导专项资金申报和管理平台开发及维护发生的费用支出。
7.住房保障(类)支出357.08万元,主要用于财政局机关及事业单位干部职工缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。
8.其他(类)支出5万元,主要是用于财政自身建设工作所发生的支出。
9.结余分配296.05万元,为事业单位按规定提取的事业基金。
10.年末结转和结余1.21万元,为财政局机关以前年度其他收入的结转和结余。
二、财政拨款支出情况
财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出和政府性基金预算财政拨款支出总体情况,既包括使用本年从市级财政取得的财政拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。
(一)财政拨款支出总体情况。
金沙博彩官网 2013年度财政拨款支出4540.07万元,占本年支出的77.45%。其中:基本支出4540.07万元,占本年财政拨款支出的100%。
(二)财政拨款支出构成情况。
金沙博彩官网 2013年度财政拨款支出主要用于以下几个方面:一般公共服务(类)支出3784.72万元,占83.36%;教育(类)支出10万元,占0.22%;医疗卫生(类)支出166.07万元,占3.66%;交通运输(类)支出5万元,占0.11%;资源勘探电力信息等事务(类)支出6万元,占0.13%;商业服务业等事务(类)支出206.2万元,占4.54%;住房保障(类)支出357.08万元,占7.87%;其他(类)支出5万元,占0.11%。
三、“三公经费”支出情况
2013年,金沙博彩官网部门“三公经费”支出决算206.35万元,其中:因公出国(境)费支出3.77万元,占1.83%;公务用车购置及运行费支出131.73万元,占63.84%;公务接待费支出70.85万元,占34.33%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款,是指市级财政当年拨付的资金。
二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。
三、上级补助收入,指事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金。
四、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。
五、上年结转和结余,是指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
六、一般公共服务(类)支出,指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。
七、教育(类)支出 指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如市教育局为保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。,
八、医疗卫生(类)支出,指政府医疗卫生方面的支出。包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。如卫生局及所属单位保障机构正常运转、开展医疗卫生管理活动所发生的基本支出和项目支出。
九、交通运输(类)支出,指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如水利局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。
十、资源勘探电力信息等事务(类)支出,指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委机关(含监事会)所属单位履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。
十一、商业服务业等事务(类)支出,指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。
十二、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。
十三、其他支出,指除以上支出(类)以外的其他政府支出。
十四、结余分配,是指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应上缴的基本建设竣工项目结余资金。
十五、年末结转和结余资金,是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。
十六、基本支出,是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十七、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十八、“三公经费”,是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。
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2014年8月28日