关于启用我市政府采购交易管理 一体化系统有关事项的通知
发布时间：2021-01-26 17:17 浏览次数： 【字号：默认 大 特大】
市各预算单位，各市（县）区财政局、经开区财政局，各采购代理机构，系统运维单位：
根据深化政府采购制度改革精神，为加快推进本市“互联网+政府采购”工作，进一步优化营商环境，提升政府采购绩效与公信力，我局升级开发了“无锡市政府采购交易管理一体化 系统”（以下简称：政采一体化系统），将于近期在全市推广 使用。现将有关事项通知如下：
一、系统投入运行安排
政采一体化系统启用工作按照整体规划、分步实施的原则稳步推进，分为试运行阶段和正式运行两个阶段。
（一）试运行时间
2021 年 1 月 1 日-2021 年 3 月 31 日。市财政局将在 1 月下旬，适时组织各使用对象进行系统分类操作培训，具体培训时 间另行通知。
（二）首批试运行地区
电子卖场：市本级及各区。
项目采购：市本级、锡山区。
（三）衔接过渡安排
试运行阶段，政采一体化系统与原电子化政府采购平台、政府采购交易系统并行使用，2020 年 12 月 31 日前在原电子化 政府采购平台内生成委托的项目仍在原系统内操作，2021 年 1 月 4 日后批复的采购计划统一在政采一体化系统内操作。集中采购立项项目，根据实际情况及时投入运行。
（四）正式运行
市财政局将根据政采一体化系统试运行情况，综合各使用对象反馈情况，对系统进行修补完善。在此基础上，自 2021 年 4 月 1 日起，系统开始正式运行，各市（县）、区政府采购交易 管理均应使用本系统，努力实现我市政府采购“全市一张网”。
二、工作要求
推进政府采购“全市一张网”工作，是落实中央深化政府采购制度改革精神要求，加快形成交易规则科学高效、监管机 制健全、技术支撑先进的政府采购制度的重要举措。各相关单位要提高政治站位，充分认识到推广实施电子化政府采购“全市一张网”的重要意义，加强沟通协调，确保系统正式上线运 行后及时使用政采一体化系统。
（一）加强组织领导
各级金沙博彩官网门要按照“统一平台、资源共享、规范高效、安全透明”的要求，将政采一体化系统全面运用于小额零星、批量采购和集中、分散采购项目交易、全过程监管，做好采购单位信息维护、CA 数字证书和电子签章办理组织工作、系统运用培训、辅导和宣传工作，共同推进我市政采一体化系统工作。
市公共资源交易中心各市（县）、区分中心，应积极配合同级金沙博彩官网门做好系统相关工作，根据全市统一部署的具体时间要求，启用政采一体化系统电子卖场和项目采购功能，同时根 据《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》相关要求，迅速启动本地区供应商库信息数据维护工作，接受并审核供应商的注册申请。
（二）落实内控管理
采购单位、采购代理机构等各系统使用对象，应当依托政采一体化系统，落实“分事行权、分岗设权、分级授权”的政府采购内部管理控制要求。
各级采购单位应当明确内部归口管理部门，由归口管理部 门做好 CA 签章绑定、工作流程设置、岗位人员账户开通及操作 权限的配置维护工作。按照单位政府采购内控制度要求和法律 法规规定指派专人做好电子卖场采购、验收、评价以及项目采购计划委托、采购需求提交，采购文件确认、采购结果确认、合同签订与公开、履约验收、信用评价等环节的工作。
各采购代理机构应当通过政采一体化系统进行项目的受理委托，文件编制、公告发布、专家抽取、网上开评标、质疑处理等操作，按照具体要求配备实施全流程电子化的硬件设备。 按照法律法规要求和本单位的内控制度做好用户账号、内部拟制审核流程以及岗位权限的配置维护工作，做到账号专人专用。
（三）做好运维保障
政采一体化系统实行“统一建设、分级管理、分级维护”的原则，由市财政局作好系统的统一建设、管理工作，各市（县） 区财政局做好系统运维工作。
运维单位应当配合各级金沙博彩官网门做好政采一体化系统运 维、培训工作。同时，配合市财政局做好电子卖场商品上架、 价格监测、巡检以及涉及价格、质量的举报和纠纷处理的专业 辅助工作。
三、系统功能与登录方式
(一）系统功能
政采一体化系统是统一全市政府采购共享基础数据库，统一全市监督管理、执行交易和信息公告业务处理，同时实现分级管理与使用的政府采购业务操作系统。
执行交易主要包括电子卖场和项目采购。电子卖场模块主要功能包括网上商城采购、协议供货（定点采购）零星竞价采购和集中批量采购等。项目采购模块主要功能包括计划委托、需求设定、协议签订、项目受理、采购文件编制、采购公告发布、专家抽取、电子开评标、结果公告发布，在线签订采购合同、合同公告备案等。
监督管理主要包括采购计划管理、监管事项审核（进口产品、方式变更）、质疑投诉管理、记分考核、信用评价、数据分析、监督预警等功能。
（二）访问路径
各政府采购当事人可以通过访问“无锡政府采购网”或“无锡市公共资源交易平台——政府采购”网站，点击“政府采购 交易管理一体化系统”，进入政采一体化系统。
（三）登录方式
政采一体化系统支持 CA 与账号两种登录方式。
必须使用 CA 登录的对象：各级采购单位政府采购归口管理部门负责人、代理机构政府采购负责人。
可以使用账号登录的对象：各采购单位具体业务经办人、 代理机构项目负责人、专职人员。
采购单位账号规则为区划编码+单位预算编码（如市本级单位为 320299XXXXXXXXX），初始密码为 123456 或 zcy123456。
政府采购代理机构账号为登记入驻系统时维护的手机号和密码。
原政府采购代理机构管理平台（政采云平台）用户，使用该平台原有账号与密码。
四、其它事项
如在操作过程中遇到问题或需技术支持，可与运维单位政采云有限公司联系（客服热线：400-881-7190，联系人：月亮， 联系方式： 0510-81822287。采购人 QQ 群号：923658668，代理机构 QQ 群号：869989261）。
如有政策业务方面问题，请与市财政局政府采购管理处咨询反映（联系人：朱渝，联系方式：0510-81822289）。
涉及 CA 数字证书办理问题，请与江苏省国信数字科技有限公司联系（客服热线：400-025-1010，联系人：俞娉婷，联系 方式：0510-85541366，QQ：2316045245）。
涉及电子签章办理问题，请与江西金格科技股份有限公司联系（联系人：程猛，联系方式：18621107071）。
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2021 年 1 月 20 日
